Pubblichiamo la sentenza n. 4456, datata 4 aprile 2019, del TAR del Lazio, nella quale si statuiscono due importanti principi:

1. ASSIV è legittimata ad agire avanti il Giudice Amministrativo a tutela degli interessi dell’intera categoria dei soggetti operanti nel settore della vigilanza privata, custodia e trasporto valori.
2. La Stazione Appaltante non può utilizzare il meccanismo cd. “a forcella”, basandolo sul mero sorteggio, per limitare il numero dei concorrenti invitati a partecipare ad una gara a procedura ristretta ex art. 61 del D.lgs 50/2016.

ASSIV, assistita dall’avvocato Barbara Bari del Foro di Bergamo, ha impugnato, in data 3 Settembre 2018, la gara indetta da Consip relativa all’“affidamento di servizi di Vigilanza armata presso il Ministero della Giustizia”.

Nella fattispecie, ASSIV aveva sottoposto ad impugnativa la gara indetta da CONSIP per l’affidamento di servizi di vigilanza armata per il Ministero di Giustizia, contestando la tipologia di selezione dei concorrenti da ammettersi alla procedura ristretta, tramite la cd. “forcella”, dipendente dal sorteggio sulla ruota di Bari.

A seguito del gravame, CONSIP aveva proceduto alla revoca della gara, facendo così venir meno l’interesse alla decisione del ricorso; il Giudice amministrativo capitolino, chiamato comunque a pronunciarsi in punto di spese di lite, in forza del principio della soccombenza virtuale, non solo ha confermato il pieno interesse a ricorrere di ASSIV, ma ha censurato la scelta della Stazione Appaltante, in quanto la limitazione dei partecipanti basata sulla mera sorte, senza particolare motivazione a corredo, urta con il principio pubblicistico della più ampia partecipazione possibile alle gare pubbliche.

Riteniamo che la sentenza stabilisca un principio importante, a favore del riconoscimento della qualificazione del settore, e, di conseguenza, delle aziende che sul mercato intendono competere non tanto e non solo sul prezzo, ma sulla qualità ed affidabilità delle proprie organizzazioni, e, di conseguenza, dei propri servizi.

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Grazie all’on. Francesco Lollobrigida per essersi fatto carico di un tema particolarmente sentito dal settore degli Istituiti di Vigilanza Privata come quello dell’impiego delle guardie giurate all’estero>>. Con queste parole Maria Cristina Urbano, presidente di ASSIV, ha accolto la notizia della pubblicazione sul sito della Camera dei Deputati della proposta di legge a firma Lollobrigida, Deidda, Ferro “Disposizioni in materia di impiego delle guardie giurate all’estero”.

Prosegue Urbano: << Il nostro attuale ordinamento non prevede la possibilità di ricorrere a operatori italiani per presidiare asset su suolo straniero.  Le nostre stesse aziende strategiche, quali ad esempio Eni, che hanno forti interessi nel Nord Africa, devono ricorrere oggi ad aziende di matrice anglosassone, russa, israeliana, cinese per difendere uomini e produzione. Tutto ciò determina per il nostro Stato, da un lato, la rinuncia ad un mercato che vale, a livello mondiale, circa 200 miliardi di euro, dall’altro, l’assunzione del rischio che aziende estere entrino in possesso di informazioni sensibili e riservate che lo riguardano.>>

<<Peraltro la proposta di legge, così come è stata immaginata, darebbe un significativo sbocco lavorativo a militari di carriera in congedo>>.

<<Come presidente di ASSIV, continuerò a portare avanti l’attività di sensibilizzazione istituzionale intrapresa in questi anni e mi auguro che altri gruppi parlamentari possano convergere su tale proposta di legge. Nei prossimi giorni intanto concorderemo uno o più eventi pubblici con l’on. Lollobrigida per dare il giusto risalto mediatico tra i nostri associati a questa lodevole iniziativa.>> Conclude Maria Cristina Urbano.

In allegato il PDF della proposta di legge.

Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha pubblicato sul proprio portale – sezione “Pubblicità legale” –  il decreto interministeriale,  siglato di concerto con Ministero dell’Economia e delle Finanze ed approvato dalla Corte dei Conti il 26 marzo 2019, con cui vengono rideterminate le tariffe da utilizzare per il calcolo delle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali per il triennio 2019-2021.

In base alle disposizioni dettate dalla legge di Bilancio 2019, l’INAIL ha anche provveduto all’aggiornamento del nomenclatore, al ricalcolo dei tassi medi e al meccanismo di oscillazione del tasso per andamento infortunistico.

Le attività del nostro settore sono previste nella classificazione n. 712  “Guardie Giurate, servizi di vigilanza, guardiania e sorveglianza in genere”  con una previsione di tasso pari all’11,84 per mille rispetto alla precedente che si attestava al 55,00  per mille.

Seguirà una Circolare ASS.I.V. per maggiori approfondimenti.

 Qui trovi il decreto interministeriale